加载中...
  • 入会申请
  • LOL竞猜亚博®
新闻资讯
工业经济下行压力加大,浙江该怎么办?
时间:2019年08月13日信息来源:涌金楼点击: 加入收藏 】【 字体:

楼主按:今年上半年,浙江规上工业增加值增长6.2%。应该说,在今年尤为复杂严峻的形势下,取得这个成绩相当不容易——高于6.0%的全国平均增速,在东部沿海省市中也是最快的。然而,也要看到“6.2%”的另一面:从上半年工业增加值的走势来看,今年一季度浙江规上工业增加值是8.9%,实现了高位开局,随即承压回落,上半年最终实现6.2%的增速。如此曲线,表明当前浙江工业增长的下行压力是在加大的。今天我们刊发浙江省工业和信息化研究院院长兰建平的文章,一起来看看他对于浙江工业经济的深刻洞见。

01


五大看点

好于全国、领先东部

 工业经济下行压力加大,浙江该怎么办?

今年以来,受增值税率下调、假日平移效应和开门红政策措施发力等因素叠加影响,一季度顺利实现高位开局(增长8.9%)。但二季度以来,在经贸摩擦升级、宏观经济下行压力加大、出口增速下滑、汽车行业拖累加深等影响下,浙江工业承压回落,生产增速趋缓,但利润自5月份开始有所回升。受中美贸易摩擦影响,浙江的企业家信心也经历了“一波三折”。
 
值得注意的是,上半年浙江出口、投资、效益、动能和结构等高质量指标均好于预期,高于全国、领先东部。
 
出口:增长有所回落,表现好于全国
 
上半年,规上工业出口交货值同比增长7.1%,比一季度回落1.7个百分点,但浙江工业出口增速仍比全国高2.9个百分点,充分体现浙江应对中美经贸摩擦积极有为,开辟其它国际市场成效显著。
 
值得关注的是,去年“抢出口”造成的订单透支、增速下滑现象在2019年逐步显现。海关数据显示,1-2月浙江对美出口同比下降8.9%,1-3月同比下降1.0%,1-4月同比下降0.5%,1-5月,同比上升1.0%。5月对美出口上升的主要原因是3000亿输美产品预期会加征关税,企业开始抢订单。
 
投资:增速持续回升,智能改造加快
 
上半年,工业项目投资同比增长12.5%,比全国高9.2个百分点,延续去年下半年以来的持续回升态势。上半年,全省重点智能化技术改造项目投资842.3亿元,达到全年目标的56.2%,新增应用工业机器人9894台。
 
今天的好项目,明天的新动能。尤其是高质量的工业投资项目,是优化产业结构、加速动能转换的关键。
 
效益:减负成效显现,企业效益好转
 
上半年,全省共减轻企业负担1188亿元,其中,减轻税费负担753亿元、减轻用工负担233亿元、减轻用能负担95亿元。
 
减负政策快速落地对工业下行产生明显对冲,有效改善了企业盈利状况。5月份,全省规上工业利润增速先于全国出现快速反转,当月同比增长23.5%。
 工业经济下行压力加大,浙江该怎么办?

动能:新兴动能增强,数字经济引领
 
上半年,浙江在数字长三角、数字大湾区、移动支付之省、“城市大脑”、“5G+”、电子发票、智慧高速公路、未来社区、数字乡村、数字政府等十大标志性引领性数字化项目中,纷纷取得突破。
 
谋求数字经济发展高地,数字核心技术不能“卡脖子”,数字经济企业加大创新力度。今年上半年,浙江规上电子信息制造业新产品产值率达61.6%,高出全省平均27.1个百分点,且已连续45个月超过50%,数字经济领域创新活力十足。
 
结构:传统产业持续提升,落后产能加快出清

上半年,10个重点传统制造业规上增加值同比增长8.1%,拉动规上工业增速3个百分点。规上工业亩均税收和亩均增加值,分别达到16万元/亩、58.2万元/亩,同比分别增长8.7%、6.2%。改造提升低效企业4251家,淘汰落后产能涉及企业828家,整治提升“低散乱”企业(作坊)8288家。
 
一连串靓丽数字的背后,是浙江为高质量发展所做的不懈努力,优化产业结构、激活创业创新、丰富出口市场、提振民企信心,高质量发展逆势上行,浙江工业经济在严峻的内外环境中负重前行,取得相当不容易的成绩。
 

02


看见远方

不经历风雨,如何见彩虹


工业经济下行压力加大,浙江该怎么办?

在复杂严峻的国际经贸环境下,产品出口面临的不确定性不断扩大,国内消费市场持续疲软,投资拉动作用尚不明显,因此下半年浙江工业经济将面临一定的下行压力。
 
当然也要看到,近年来始终坚持转型升级的浙江工业,其内在增长机制正在发生可喜的变化,新的增长动力正在变稳、变强,增长质量正在不断提升,下半年浙江的重点行业基本展现出整体向好的发展态势。
 

  • 随着江苏企业的复产及新投产企业的产出增加,响水事件的负面影响逐渐减弱,预计浙江化工行业生产和效益呈现逐步回升的趋势。

  • 软件和信息服务业将继续保持两位数的高增长,集成电路将迎来新一轮增长周期的起点。美国公司继续向华为公司出售零件,对我国高科技领域的技术封锁有望得到缓解,数字安防产业将逐步趋稳。

  • 医药制造业高基数效应消失,预计生产和效益增速将恢复到10%的正常水平。

  • 汽车行业、纺织业下半年会继续承压,但是降幅会逐步收窄。

 
面对上半年的经济走势,以及国内外经济形势的复杂多变,未雨绸缪、沉着应对,坚定不移地实施数字经济“一号工程”,提高工业经济运行的质量和效益,确保全年工业经济各项目标的如期完成,是确保全年度全省经济社会发展各项指标的重要前提和保障。
 
(一)以技术改造为手段的工业转型要努力推进
 
上半年,浙江的产业数字化和数字产业化迎来了全新的发展契机。5月22日,发布集成电路设计和软件产业企业所得税政策;6月6日,5G商用牌照发放;6月13日,科创板正式开板。
 
这些政策的出台会在下半年继续释放红利,加快浙江制造业的数字化转型。
 
下一步,工业技术改造要成为浙江工业投资的重要突破口,围绕着“数字化、网络化、智能化”,努力打造“未来工厂”,是数字化赋能工业高质量发展的重要目标和导向。
 
浙江应鼓励工业企业继续加大技术创新投入,把握制造业数字化、网络化、智能化的发展趋势,推进“未来工厂”建设,不断提升高科技企业的竞争力水平和风险应对能力,推动浙江工业经济的高质量发展。
 工业经济下行压力加大,浙江该怎么办?

(二)以民营企业为主体的工业投资要稳固推进
 
在今年下半年,浙江一批重大项目即将投产,特别是舟山绿色石化基地一期项目10月份将全面投产,预计今年可贡献产值400亿元左右,拉动全省规上工业增加值增长约0.8个百分点。
 
为给予民营企业更好的市场预期,浙江一系列针对工业企业的减税降费政策也即将落地,将对经济下行产生缓解和对冲。
 
下一步,浙江应继续规范有序推进政府和社会资本合作,鼓励社会资本投入制造业项目,为“高质量的稳增长”注入全新动力。各级地方政府要确保落实鼓励民间投资的相关政策,完善公平、开放、透明的市场规则,发挥财政性资金带动作用,支持企业加大技术改造力度,提高为民营企业投资新兴产业服务的能力和水平。
 
同时,民营企业家自身也要化危为机、主动应对、提振信心,进一步练好“内功”,将更多资金和精力投身技术创新,打造核心竞争力。
 
(三)以更精准应对贸易摩擦为导向的金融工具要积极探索
 
2019年4月,浙江启动了20亿元创新引领基金,重点投资带动性强的重大创新项目和创新型企业,计划将拉动数字经济、生命健康、人工智能、航空航天、新能源汽车、高端装备制造、绿色石化等新兴产业领域发展。
 
在中美贸易摩擦不断升级的外部环境下,央行和地方政府要联动,通过设立“中美贸易贷”的专项贷款方式,实行封闭运行,重点扶持中美贸易摩擦中有显著影响的企业,在利率上可以试行特种优惠利率,帮助企业提高市场应对能力。
 
同时,要不断创新企业融资模式,通过制定制造业贷款的制度办法,不断提高制造业企业融资获得率,构建多层次、多样化的金融市场;通过产业政策的引导激励,支持更多符合条件的企业在科创板上市,打造一支科创板的“浙江队”。

工业经济下行压力加大,浙江该怎么办?

(四)更好发挥企业为创新主体作用,力求点上突破"卡脖子"工程

上半年,浙江工业企业不断加大技术创新投入力度,其中1-6月全省规上工业企业研发费用实现同比增长19.9%,这反映出浙江制造企业的风险意识和研发水平都在稳固提升。
 
接下来,要发挥龙头企业在创新中的主体作用,在关键技术突破中的中坚力量。
 
省内570多家上市公司应选择1-2个以上的技术难题,实行定向、定人、定时的技术跨越计划。要通过3-5年时间,在“卡脖子”问题上有实质性突破。“十四五”科技创新专项、产业化专项、技术创新专项和国家重大专项,要联动推进,力求“近期有突破、中期有提升、长期有跨越”。
 
同时,浙江应大力支持之江实验室、西湖大学、清华长三角研究院、中科院宁波材料所、阿里达摩院等建设,加强基础研究,深化科技奖励制度改革,着力解决关键核心技术“卡脖子”问题。
 
最后,要关注国产关键装备的应用推广,提高关键制造生产环节应用机器人的可靠性,支持重大高端装备制造项目建设。
 
(五)以提升政府“三服务”为抓手,努力促进工业项目尽快建成达产

以“一窗受理、集成服务”为突破口,浙江正以“最多跑一次”改革撬动各领域改革,目前浙江省市县三级已实现“最多跑一次”事项100%覆盖。未来,各地政府应针对在建重大工业项目,集中提高服务的质量和效益,落实“三服务”活动推进,坚持问题导向、效果导向,继续把“三服务”做到企业、做到园区、做到行业。同时,还要建立优化工业企业要素配置的相关政策,落实土地、用能、排污权等要素分配与市县“亩均效益”绩效挂钩的激励约束机制,推动资源加快向优质企业、优势区域集中。

工业经济下行压力加大,浙江该怎么办?

- THE END-


(作者:佚名编辑:admin)
最新文章
推荐文章
热门文章
xxfseo.com